Отчет за 2016 год
 Скачать | [Отчёт Главы Кривоносовского сельского поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения за 2016 год и перспективах развития на 2017 год] |
Отчёт
Главы Кривоносовского сельского поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения за 2016 год и перспективах развития на 2017 год.
Уважаемые депутаты, жители села, коллеги и гости!
Сегодня мы собрались здесь все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2016 году и обсудить задачи на 2017 год.
В соответствии с действующим Федеральным законодательством главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе.
Отчитываясь о работе сельского поселения за 2016 год хочу отметить, что такие отчеты-это не просто традиция, а жизненная необходимость, потому, что наглядно видно, что сделано, что предстоит сделать.
Администрация поселения – это тот орган власти, который решает самые насущные , самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот вопрос, который существует, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали бы максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. И успех преобразований, происходящих в поселении во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу – доверия людей к власти и наоборот власти к людям.
Это очень серьезный и важный вопрос, который является основным приоритетом в нашей повседневной работе.
Главными задачами в работе администрации остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
Это прежде всего:
- исполнение бюджета поселения;
-обеспечение бесперебойной работы учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта;
-благоустройство территорий населенного пункта, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
-взаимодействие с организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
Правовой основой деятельности органа местного самоуправления является:
-соблюдение законов;
-наделение государственными полномочиями;
-обязательное выполнение Указов и распоряжений Президента РФ, Федеральных законов и других нормативных актов Правительства России;
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период издано 94 постановлений, 55 распоряжений, проведено 18 заседаний сессий, на которых приняты решения по ряду важных вопросов в том числе:
-установление земельного налога;
-благоустройство поселения;
-принятие бюджета на 2017 год и другое.
Проекты решений и постановлений направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем правового управления Воронежской области.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, где размещаются нормативные документы и другая информация. На сайте можно видеть новости поселения, объявления, успехи и достижения, а также проблемы, над которыми мы работаем. Сайт обновляется по мере поступления информации.
За 2016 год в администрацию сельского поселения письменных обращений не поступало, на личном приеме по устным обращениям принято 135 граждан. Основными проблемами, с которыми граждане обращались в администрацию, были вопросы: по уличному освещению, по ремонту дорог, получению свидетельства на недвижимое имущество, сотовой связи и Интернета, режиму приграничной территории и выдаче пропусков.
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности. Бюджетная политика в сфере расходов бюджета сельского поселения была направлена на решение социальных и экономических задач, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов.
Расходная часть бюджета:
1. Ремонт дорог по ул.Тельмана, ул. Березовая, ул. Студеная, грейдирование обочин - 725,3 т.р.
2. Изготовление технического плана сооружения водопровода- 82 т.р.;
3. Коммунальные услуги - 643,7 т.р, в т.ч. отопление - 476,9 т.р., электроэнергия 156,7т.р.
4. Благоустройство - 94,5 т.р. (Содержание свалок, покос сорняков, спил деревьев).
5. Содержание автомашины, ГСМ, страховка, ТО автомобиля - 97,7т.р.
6. Заправка оргтехники, канцтовары - 19,9 т.р.
7. Приобретение оборудования - 129,2 т.р., из них резервный фонд Правительства - 77 т.р. Приобретено в Дом культуры МФУ, микшер, камера, микрофоны, стойки для микрофонов.
8. Приобретение нежилых помещений – 2600,0 тыс. руб.
9. Зарплата с начислениями – 2944,6 тыс. руб.
10. Изменения в Генплане и ПЗЗ - 52,7 т.р.
Доходная часть бюджета за 2016 год исполнена на 102 % и составила 8799,4 т.р., в том числе собственные доходы 2335,3 т.р. Процент собственных доходов в доходной части бюджета 26,5%.
Из чего складываются доходы:
НДФЛ – 587,1 т.р.
Акцизы – 1101,0 т.р.
ЕСХН – 11,8 т.р
Налог на имущество физических лиц - 89,9 т.р.
Земельный налог - 808,4 т.р.
Госпошлина - 8,9 т.р.
Аренда имущества - -21,2 т.р.
Доход от оказания платных услуг МКУК Кривоносовский КДЦ- 7 т.р.
Дотации из бюджетов других уровней- 653,0 т.р.
Прочие субсидии – 46,5 т.р.
Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета - 68,9 т.р.
Иные межбюджетные трансферты - 5638,0 т.р.
Прочие безвозмездные поступления - 57,7 т.р.
Для пополнения бюджета проводилась работа по отработке недоимки во все уровни бюджета. Доводились сведения и вручались повторные квитанции налогоплательщикам своевременно не уплативших платеж по определенным видам налогов. Проводились беседы с налогоплательщиками об обязательном погашении задолженности в кратчайшие сроки. На 01.12.2016 год по земельному и имущественному налогу задолженность физических лиц составляет 41627 руб., на 01.01.2017 год данных нет.
Продолжается работа с населением по наследованию земельных долей. В 2016 году было оформлено 13 прав собственности на землю по наследству, еще предстоит оформить 26 долей.
Экономика поселения представлена сельским хозяйством и частным бизнесом. Сельское хозяйство в поселении представлено: ООО «АгроЮг», в котором трудится 44 человека, ООО ЦЧ АПК филиал «Россошанский» -17 человек и 7 КФХ. Земля вся обрабатывается. Со всеми пайщиками произведен расчет. Задолженности по налогам перед администрацией хозяйства не имеют.
Территория Кривоносовского сельского поселения составляет
1. ООО «АгроЮг» площадь с/х угодий 1092, пашни
2. ООО ЦЧ АПК филиал «Россошанский» с/х угодий 5826 пашни
3. КХ Легенда с/х угодий 622, пашни
4. ИП глава КФХ Чубов ВН с/х угодий 59, пашни
5. ИП глава КФХ Богданов ВН с\х угодий 64, пашни
6. ИП глава КФХ Скибин ВМ угодий 110, пашни
7. ИП глава КФХ Кривоносов ВВ с\х угодий 210, пашня
8. ИП глава КФХ Кузин ЮИ с\х угодий 98 пашни
ООО «АгроЮг» арендует земли под производственными постройками 36 га.
Уровень и качество жизни населения являются основными показателями степени благосостояния граждан и прямым отражением состояния нашей экономики.
На 1 января 2017 года население с.Кривоносово и х. Крамаренков составило 883 чел., число постоянных хозяйств 264, а всего домовладений 329. Анализ демографической ситуации за последние 5 лет говорит о том, что население уменьшается в результате естественной убыли. В 2016 году родилось 6 человек, умерло 15 человек, прибыло 10 человек, убыло 20 человек.
Одним из важных направлений в работе является состояния дорог, уличное освещение, система водоснабжения, пожарная безопасность, благоустройство села.
Коротко о каждом.
Содержание и ремонт дорог.
В с. Кривоносово х. Крамаренков насчитывается 10 улиц общей протяженностью дорог
-грейдирование обочин – 45,0 тыс. руб;
-грейдирование и отсыпка дороги по ул. Тельмана-
-грейдирование и отсыпка дороги по ул. Студеная –
-отсыпка песком по ул. Березовая –
-приобретена пескощебеночная смесь в кол-ве 435 тн. на сумму 339,2 тыс. руб., из них израсходовано в 2016 г. - 81 т, на сумму 63,2 тыс.руб., остаток на 01.01.2017 г. – 354 т, на сумму 276 тыс.руб.
На 2017 год запланирована следующая работа:
-оформление дорог с твердым покрытием и отсыпанных щебеночной смесью в собственность администрации сельского поселения;
- грейдирование и отсыпка участка дороги по ул. Тельмана от дома № 29 по дом №13 .
-есть письмо от ООО «ЦЧ АПК » филиал «Россошанский» за подписью директора филиала Гребенник С.Н., о том, что на ремонт дорожного полотна компания выделяет 150 тыс. руб. Это ремонт дороги с твердым покрытием на участке ул. Мира-ул. Заречная и ямочный ремонт дороги по ул. Мира – ул. Тельмана.
Несмотря на проделанную в данном направлении работ не все граждане с пониманием относятся к этому. Восстановление и ремонт дорог происходят по утвержденному плану и в случаях крайней необходимости. Мы с вами должны понимать, что одновременно и сразу не предоставляется возможным выполнить ремонт дорог всех улиц сельского поселения. Надо бережнее относиться к тому, что имеем, тогда все будет долговечнее.
В зимний период остро стоит вопрос по очистке дорог от снега. Ежегодно администрация сельского поселения заключает договор с с/х предприятием ООО «АгроЮг», центр села очищается школьным трактором.
Уличное освещение.
В 2016 году продолжались работы по уличному освещению. Всего на улицах нашего поселения зарегистрирован 71 уличный фонарь. В отчетном году все лампы уличных фонарей были заменены на светодиодные. На приобретение материала и ламп было затрачено 25,3 тыс. руб. и 38,4 тыс. руб. на замену ламп и ремонт фонарей. В 2017 году планируется провести ревизию фонарной линии и установить щит учета по ул. Мира. На остальных улицах нет возможности установки фонарной линии и щитов учета из-за того, что линия находится в плохом состоянии.
Водоснабжение.
В настоящее время организация и ответственность за водоснабжение Кривоносовского сельского поселения лежит на администрации поселения. Общая протяженность сети составляет 14963 метров. Служба водопроводного хозяйства включает в себя 6 подземных скважин, 5 водонапорных башен, 16 пожарных гидрантов. К водопроводным сетям подключено 165 домовладений, что составляет 62 % от общих домовладений, а также школа, детский сад, амбулатория, больница, 4 торговых точки. В 2016 году система водоснабжения находилась на обслуживании по договору с МУП «Теплосеть». Из-за разногласий администрации с руководством МУП «Теплосеть» по оплате арендной платы за истекшие два года, с 1 марта 2017 администрация поселения будет заключать договор с другой обслуживающей компанией «Россошьгазстрой». Задолженность МУП «Теплосетью» по арендной плате за водопроводные сети перед администрацией Кривоносовского сельского поселения только за 2016 год составила 139,0 тыс.руб.
В 2016 году по водоснабжению были произведены следующие виды работ:
-изготовлена техническая документация – 82 тыс. руб;
-приобретен глубинный насос на сумму 34,3 тыс руб.
- ремонт и обслуживание водопроводных сетей 29,7 тыс. руб.
- установка приборов учета – 10,3 тыс руб.
-приобретены материалы на ремонтные работы на сумму 11,0 тыс. руб;
-приобретены материалы на огораживание зон санитарной охраны 9,7тыс.руб.
Благоустройство.
Начиная разговор о благоустройстве нашего поселения в истекшем году, хочется сказать спасибо всем руководителям, работникам предприятий и организаций, которые приняли активное участие в благоустройстве села, жителям, в т.ч. школьникам, которые не остались равнодушными.
Таким образом, общими усилиями выполнены следующие работы:
- в рамках мероприятия «Лес победы» на территории поселения было высажено 90 саженцев деревьев на место пропавших.
- производился систематический покос обочин улиц сельского поселения от сорной растительности и кустарников.
- в центре села проводился спил сухих деревьев и деревьев, представляющих опасность для жизни населения.
Жителями села регулярно проводилась очистка от бытового и растительного мусора придомовых территорий. В 2016 году всеми организациями, предприятиями и населением было проведено 18 субботников. Огромное спасибо всем тем людям, которые приняли участие в благоустройстве и наведении порядка на гражданских кладбищах.
Особо остро стоит вопрос сбора и вывоза мусора. На протяжении 2016 года велась активная борьба с несанкционированными стихийными свалками. В их ликвидации оказывалась помощь ООО «АгроЮг» и " ЦЧ АПК" филиал "Россошанский", работниками администрации устанавливались запрещающие знаки, граждан вывозивших мусор на несанкционированные свалки приходилось заставлять убирать мусор за собой. Возле частных торговых точек, на средства предпринимателей, были установлены контейнеры для мусора.
Благоустройство - это прежде всего чистота и порядок на наших улицах, выгонах и проезжих местах. Неприятно наблюдать ту картину, когда постепенно захламляются овраги, лесополосы, мусор на остановке и в местах сбора молодежи. Порой зарастают сорняком и кленом личные подсобные участки из-за бездействия самих собственников. Сумма, затраченная на благоустройство, составляет 94,7 руб.
Пожарная безопасность
Большое внимание администрация уделяет вопросам пожарной безопасности проживающего населения. В селе к огню стали относиться беспечно. Проблемой остается выгорание сухой растительности и сжигание мусора. В основном возгорания происходят по вине и халатности жителей, и неосторожном обращении с огнем в нетрезвом состоянии. Администрацией совместно со старшим инспектором НД по Россошанскому району капитаном внутренней службы Моргуновым А.И. проводились профилактические беседы и вручались памятки по правилам пожарной безопасности в быту, с гражданами склонными к правонарушениям в этой области. Проведена работа по выявлению и обследованию домов и строений, в которых в настоящее время не проживают граждане. Таких домов 104.
В целях обеспечения пожарной безопасности на пожароопасный период на средства сельской администрации приобретена мотопомпа. На данный момент ведутся переговоры с руководством ООО "АгроЮг" о безвозмездной аренде ёмкости РЖТ - 3 для тушения возгораний и пожаров.
Так я вкратце постарался охарактеризовать объем выполненных работ администрацией сельского поселения, а сейчас мне бы хотелось остановиться на тех организациях и учреждениях, без которых жизнь нашего поселения была бы неполноценной.
Образование представлено МКОУ Кривоносовская СОШ. В школе обучается 62 ученика. Работает 14 педагогических работников, 10 обслуживающего персонала. Все учащиеся охвачены 2х разовым горячим питанием, кроме того учащиеся 3 раза в неделю получают молоко по губернаторской программе. Школа укомплектована учебниками и всеми учебными принадлежностями. Острой проблемой в школе стоит замена окон. Школьный автобус тоже требует замены.
В детском саду работают 2 воспитателя и 2 технических работника с одной разновозрастной группой от 2 до 7 лет. Следует отметить то, что детский сад в селе очень востребован. Списочная численность детей – 21 чел.
Культура
Важная роль отводится органами местного самоуправления также в сфере культуры и организация досуга.
Для обеспечения культурного обслуживания населения в сельском поселении работает Дом культуры и сельская библиотека. Работники культуры осуществляют свою деятельность по утвержденной социально-культурной программе. Проводятся разноплановые мероприятия по вовлечению населения в культурную жизнь села, развитию и реализации их творческих возможностей. За 2016 год проведено 232 культурно-массовых мероприятий, которые посетили 10141 чел. Проведено 176 платных мероприятий на сумму 7000 руб. На проведение мероприятий затрачено 7000 руб. средств из местного бюджета и 27000 руб. спонсорских средств. Конечно же, есть проблемы и в культуре. Для обеспечения полноценного культурного обслуживания населения необходимо решить вопросы укрепления материально-технической базы современным оборудованием, произвести капитальный ремонт ДК.
Медицинское обслуживание осуществляется БУЗ ВО Россошанская РБ участковая больница с.Кривоносово, Больница рассчитана на 7 терапевтических коек и 20 коек сестринского ухода. Амбулатория рассчитана на 20 посещений в день. В больнице работает 25 чел: врач один, старший медицинский персонал 11 человек, санитарки 6 чел., хозслужащие 7 чел. В 2016 году четыре раза выезжала бригада врачей из районной больницы. Жители села могли пройти флюорографию не выезжая из села, 2 раза приезжала выездная флюоро установка. Основной проблемой в медицинском обслуживании является отсутствие аптеки.
На территории поселения трудятся 2 социальных работника по обслуживанию одиноких престарелых граждан от Россошанского отдела соцзащиты населения, на их попечении находятся 13 одиноких престарелых граждан.
Торговое обслуживание населения представлено 4-мя торговыми точками. Магазины: ИП Губарева, ИП Данько, ИП Скибина и ХКП «Россошанское». Существующих торговых точек вполне достаточно для села и ассортимент товара полностью удовлетворяет спрос жителей.
Услуги почтовой связи оказываются почтовым отделением, где занято сейчас 5 человек. Работа отделения связи удовлетворяет население.
Очень востребованы услуги отделения сбербанка, работа которого необходима на селе. Сейчас нас обслуживает специалист банка 1 раз в неделю, этого недостаточно. Необходимо добавить хотя бы еще один день.
Один раз в неделю приезжает работник МФЦ. Этими услугами пользуются многие жители поселения.
У жителей поселения часто возникают вопросы по качеству телефонной связи. Как пояснил начальник цеха «Ростелекома» Д.Г. Голоденко трудности возникают из-за старой линии связи.
Сегодня наша жизнь невозможна без Интернета. В 2016 году компанией «Виплайн» была установлена вышка для установки оборудования оказания услуг беспроводного интернета. Но до сих пор не решен технический вопрос. В ближайшие месяц-два вопрос должен разрешиться.
Сотовая связь в селе отсутствует. Шестого декабря 2016 г. администрацией поселения было получено письмо из Департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области о возможности предоставления земельного участка для размещения антенно-матчевого сооружения и базовой станции сотовой связи, в целях реализации проекта «Развитие услуг связи в труднодоступных населенных пунктах Воронежской области». Администрацией было подготовлено постановление для выделения земельного участка. Кадастровым инженером изготовлен межевой план. Участок поставлен на кадастровый учет. Ждем оператора сотовой связи, для предоставления ему данного участка.
Создание народной добровольной дружины (ДНД).
Для обеспечения правопорядка общественной безопасности на территории поселения создана добровольная народная дружина в составе 4 человек, которая в соответствии с действующем законодательством зарегистрирована в региональном реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности.
Зуев Сергей Николаевич является командиром ДНД.
Спорт.
Молодежная сборная поселения принимала участие в районных спортивных мероприятиях круглогодичной спартакиады по теннису, шахматам, плаванию, гиревом спорте, стрельбе. На районных летних сельских играх принимали участие в 5 видах соревнований. Наш гиревик, Белогорцев Игорь, занял первое место в своей весовой категории.
ТОС
Новым направлением в работе, начиная с 2015 года, становится реализация проектов общественно-полезной деятельности, в частности реализация инициатив территориального общественного самоуправления. На данный момент в поселении создано 2 ТОСа. Это ТОС «Прогресс» , созданный в 2015 году и ТОС «Студенок», созданный в 2016 году. .По инициативе ТОСа «Студенок» была установлена детская игровая площадка на ул. Мира. Средства гранта из областного бюджета составили 110 тыс. руб. Так как это общественное самоуправление, то жители села приняли непосредственное участие в установке площадки и ее дальнейшем благоустройстве, которое обещали продолжить весной 2017 года (посадить деревья, разбить клумбы). Возглавляет ТОС «Студенок» депутат местного Совета Калтыгина Е.А. На областном конкурсе «Лучший руководитель ТОС» Елена Александровна вошла в двадцатку лучших. На участие в конкурсе было подано 178 заявлений. В 2017 году ТОС «Студенок» готовит заявку на ремонт и благоустройство стадиона. Жители ул. Березовой готовят документы для создания ТОСа по ремонту дороги на своей улице.
Благотворительная помощь в 2016 годй составила 124300 руб.
Приятно озвучивать наших помощников:
- ООО «АгроЮг»=52 т.р. /Ремонт пожарных выходов ДК-10 т.р., подарки ветеранам и вдовам- 3 т.р., проведение праздников – 16 т.р., благоустройство территории – 3 т.р., услуги экскаватора – 20 т.р./
- ООО ЦЧ АПК = 30 т.р. /услуги бульдозера-16 т.р., цемент на ремонт пожарных выходов ДК-2 т.р., подарки ветеранам – 6 т.р., проведение праздничных мероприятий 6 т.р./
- Кухтин Ю.А.= 7,4 т.р., на питание участников летних спортивных игр.
- ИП глава КФХ Кузин Ю.И.= 6 т.р., скашивание сорной растительности;
- ИП глава КФХ Скибин В.М.= 6 т.р., вывоз мусора, подвоз песка к кладбищу;
- ИП Махортов = 4 т.р., благоустройство территории;
- КФХ «Легенда» = 6,5 т.р./очистка дорог от снега2,5т.р., обкашивание обочин 2 т. р., проведение праздников 2т. р./
- ИП глава КФХ Чубов В.Н. = 6 т.р./скашивание сорной растительности5 т.р., проведение праздников 1т.р./
- ИП глава КФХ Кривоносов В.В.= 1,5 т.р., вывоз мусора.
- ИП глава КФХ Богданов В.Н. = 3 т.р. /на спортивные мероприятия/
На проведение праздника дня села: ИП Данько А.Н.-1 т.р., ИП Губарева О.А. – 500 руб., ИП глава КФХ Решетило В.Н.-400 руб.
Частным предпринимателем Данько А.Н. был установлен поклонный крест при въезде в село. Так же частными предпринимателями была оказана помощь на ремонт храма. Резникова Е.О. пожертврвала 230 тыс.руб. на замену окон.
Огромное спасибо Дворцевому И.И., Соцкому Н.Д., Медведеву В.Г., Беланову А.А., Попову Н.И., которые в течении всего года оказывали безвозмездные услуги своей техникой./ Погрузка песка и мусора, косьба сорной растительности, транспортировка сухих деревьев и другие виды работ/.
Уважаемые депутаты и жители!
Несмотря на ряд решенных вопросов, важными проблемами остаются дальнейшее развитие и благоустройство поселения.
Приоритетные направления на 2017 год:
- оформление дорог в собственность поселения;
- оформление кладбищ; (кадастровые работы)
- закончить оформление водопровода;
- монтаж и подключение фонарной линии по ул. Мира;
- организация и сбор мусора;
- ремонт дороги по ул.Березовая;
- ремонт дороги по ул. Тельмана.
Для выполнения намеченных планов необходимо работать администрации поселения с депутатским корпусом, уличными комитетами, предпринимателями и всем населением в целом, при поддержке администрации Россошанского муниципального района.
В прошедшем 2016 году администрацией сельского поселения была проделана определенная работа, о результатах которой судить вам, уважаемые жители.
Спасибо за внимание.
